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详细介绍
千亿国际娱乐qy866-千亿国际娱乐网站-千亿国际娱乐qy966【官方网址】
发布时间:2017-10-05        
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交通运输内蒙古2017-09-26
截止时间:2017-10-24采购编码:CBL_20170926_39774139
省道308线伊尔施至柴桥段公路工程政府和社会资本合作(PPP)项目招标资格预审公告
1.招标条件
本招标项目省道308线伊尔施至柴桥段公路工程已完成政府和社会资本合作(Public-
Private-Partnership,以下均简称:PPP)实施方案编制,通过了财政部门(或政府和社
会资本合作中心)的物有所值及财政承受能力验证,并由兴安盟行政公署以《S308线伊尔
施至柴桥段工程一级公路44公里二级公路43.596公里PPP项目实施方案》的批复批准采用
政府和社会资本合作(PPP)模式实施。项目已具备招标条件,现对该项目的社会资本进
行公开招标,特邀请有兴趣的潜在申请人(以下简称:申请人)提出资格预审申请。
本公告所称社会资本是指:按国家法律、法规、规章和规范性文件要求,可以参与政府和
社会资本合作(PPP)项目的市场主体。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
省道308线伊尔施至柴桥段公路起点位于阿尔山市伊尔施镇西北国道331线与机场路交叉处
,接国道331线阿尔山至杜拉尔公路,起点桩号为K0+000,终点止于兴安盟与呼伦贝尔市
交界处,顺接省道308线柴桥至碾子山公路,终点桩号为K87+079,路线全长约87.242公里
。K0+000~K44+630段采用一级公路标准建设,路宽26.5~28.5米(中央分隔带宽3~5
米);K44+630~K87+079,采用二级公路标准建设,路宽12米。另对乌苏浪子湖环线长
14.086公里和地池环线长26.49公里进行路面补强处理,路维提供现有宽度不变。全线
采用沥青混凝土路面,桥涵设计汽车荷载为公路-Ⅰ级。全线新建大桥5座,中桥4座,养
护道班1处。
本项目工程施工图批复金额为232685万元。项目资本金按总投资的30%计为69806万元,其
中兴安盟行政公署出资20000万元,社会资本出资49806万元,资金筹措方案详见本项目实
施方案。
本项目计划工期:48个月。计划开工日期:2017年10月31日;计划完工日期:2021年10月
30日。
2.2招标范围
2.2.1本次招标范围为省道308线伊尔施至柴桥段公路工程的社会资本,具体操作模式见本
公告2.2.2款。
2.2.2本项目采用政府和社会资本合作,具体操作模式为建设—运营—移交(Build-
Operate-Transfer,简称:BOT)模式。投标人中标后,政府将按法律、法规、政策及合
同规定授予投标人投资、建设、运营维护本项目的特许权,包括投资建设权、运营维护权
、公路附属设施经营权等。投标人作为社会资本应按《中华人民共和国公司法》及其他相
关法律、法规、政策和合同规定出资组建项目公司,由项目公司对项目的筹划、资金筹措
、建设实施、运营维护、债务偿还、资产管理和项目移交等全过程负责,自主经营,自负
盈亏,并在PPP项目合同规定的合作期满后,按照PPP项目合同的约定将公路(含土地使用
权)、公路附属设施及相关资料等,按合同规定无偿移交给交通运输主管部门。
2.2.3政府特殊股份参股项目公司,不直接参与项目公司的日常管理工作,不参与收益分
红,政府将与社会资本共同出资组建项目公司。出资人代表由政府后期指定,出资方式为
:现金出资,出资额为:20000万元。
2.2.4政府付费
本项目采用政府付费的回报机制,包括可用性服务费和运营维护绩效服务费。付费金额确
定方式为:按照最终竣工决算审计确定的社会资本方承担投资总额及中标人投标时填报的
收益率按约定计算公式进行计算,并以运营绩效考结果为依据,经兴安盟财政部门核定后
作为支付依据;付费形式为:现金;付费时间为:项目交工交付使用之日起满12个月后的
15个工作日内支付年费用,第二次支付政府付费时点与次支付政府付费间隔12个
月,以此类推,以后每年以此类推,10年付清(社会资本方与政府协商一致的情况下,合
作期可提前结束,但合作期不得低于国家相关法律、法规的规定);
2.2.5按相关法律、法规的规定,本项目社会资本具备相应的资质和能力,依法能够自行
建设、生产或者提供本项目的施工、货物或勘察设计服务的,可由社会资本自行承担,不
再招标。上述施工、货物或勘察设计服务的价格将根据PPP项目合同约定的原则和方法确
3.申请人资格要求
3.1社会资本投资人具备的资格条件包括(本项目社会投资人接受联合体):
3.1.1依法成立并有效存续的境内外企业法人(不包括兴安盟所属融资平台公司及兴安盟
所属其他控股国有企业),没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态(
如为联合体资格预审申请,联合体各方均应满足本条规定);
3.1.2年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计,2016年末资产负债率不大于80
%,企业注册资本不低于10亿元,2016年末净资产不低于10亿元;近3年(2014、2015、
2016年度,如申请人成立不足3年,则以公司成立之后相应年度计算,如申请人成立不足1
年,则需出具资产评估报告及相关主管部门的文件)均为盈利,没有处于财产被接管
、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目(如为联合体资格预审申
请,联合体牵头人应满足本条规定);
3.1.3具有不低于项目投资估算的投融资能力,其中投资能力不低于49806万元(作为项目
资本金的自有资金,在资格预审申请文件中需提供银行存款等相关材料),社会
资本投资人在项目公司设立时出资12451万元一次性注入项目公司(如为联合体资格预审
申请,联合体各方的投融资能力累加计算)。
3.1.4商业信誉良好,在经济活动中无重大违法违规行为,近3年内财务会计资料无虚假记
载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录,近3年内无骗取中标或严重
违约或重大工程质量问题或重大安全生产责任事故,未被省级及以上交通运输主管部门取
消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且处罚期未满的(如为联合体资
格预审申请,联合体各方均应满足本条规定);
3.1.5申请人应具有公路工程施工总承包一级及以上资质。施工业绩应满足:近5年内
(2012年9月1日至递交资格预审申请文件截止时间,以交工验收时间为准)a、累计长度
不少于40公里一级及以上公路路工程施工;b、累计长度不少于40公里一级及以上公路
路面且面层结构为沥青混凝土工程施工(如一项业绩中同时具有路和路面工程,则此项
业绩的路、路面里程可分别计算);c、如为联合体资格预审申请,联合体各方的施工
业绩可累加。投融资业绩应满足:a、至少具有1项总投资不低于10亿元的项目投融资经验
;b、如为联合体资格预审申请,联合体各方的投融资业绩可累加;运营养护业绩应满足
:a、至少具有1项运营养护一级及以上公路的经验;b、如为联合体资格预审申请,联合
体各方的运营养护业绩可累加;
3.2联合体投标的规定
本项目社会资本资格预审接受联合体,组成联合体的企业不得超过3家。联合体各方不得
再以自己名义单独或参加其他联合体参与本次资格预审,否则,相关资格预审均无效。
3.3单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本项目的资
格预审申请。否则,相关申请均不予通过评审。
3.4招标人将视具体情况,按照规定组织对符合条件的社会资本的资格条件进行考察
核实,申请人应予以配合。
4.评标办法
本次资格预审文件采用的评审办法为:有限数量制,最多通过资格评审的数量为:5家。
5.资格预审文件的获取
5.1请申请人于2017年9月26日至2017年9月30日每日上午8时30分至11时30分,下午14时30
分至17时30分(北京时间,下同),提供申请人企业法人营业执照副本(如联合体资格预
审申请,则联合体各方均需提供)、本账户开户许可证(如联合体资格预审申请,则联
合体牵头人提供)、项目所在地或申请人企业注册地检察机关出具的针对申请人(需填写
统一社会信用代码)、申请人法定代表人(需填写身份证号码)近十年的“查询行贿犯罪
档案结果告知函”(对于成立时间不足十年的申请人,针对申请人查询开始日期可以是公
司成立日期,建筑业企业资质证书副本、建筑施工企业安全生产许可证副本(具有公路工
程施工总承包资质的企业提供);联合体协议书(如果有)、法定代表人授权书(如联合
体资格预审申请,联合体牵头人提供,法定代表人授权书中必须附法定代表人身份证彩色
扫描件或彩色复印件)、经购买资格预审文件。
5.2资格预审文件、参考资料每套售价1500元,售后不退。
6.资格预审申请文件递交
6.1递交资格预审申请文件截止时间(下同)为2017年10月24日09时30分。
6.2逾期送达或者未送达指定地点或者未按要求密封的资格预审申请文件,招标人不
予受理。
联系人:徐莉
电话:13051367681
邮箱:zbtb588@126.com
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